Заявление о заключении договора социального найма на занимаемую квартиру

Заявитель с своим сыном и адвокатом просят заключить с гражданкой договор социального найма на занимаемое гражданином жилое помещение. В случае невозможности заключения договра социального найма предоставить заявителям другую квартиру. Привлеч к ответственности лиц которые отказали заявителям предоставить иную квартиру по договору социального найма.

_____________ ОБЛАСТНАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
Заведующий _________ филиалом № ___ ___________________
_____________________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________;
телефоны:____________________

Москва, дата – _____________

В Департамент жилищной политики
и жилищного фонда г. _________;
адрес: ________________

О заключении договора социального найма на занимаемую квартиру, имеющую статус «служебной» и др.

___________________ и ее сын ___________________, также их адвокат - ___________ просят:

1. Заключить с ________ договор социального найма на занимаемое __________ жилое помещение по адресу: _________________________ (далее - спорная квартира);
2. В случае невозможности заключения с _________ договора социального найма по указанному адресу, предоставить _________ иную квартиру по договору социального найма на территории ЦАО _______. А в случае невозможности предоставить квартиру на территории ЦАО ________, предоставить квартиру в пределах МКАДа;
3. При предоставлении _________ иного жилья учесть инвалидность ____________________;
4. Привлечь к ответственности лиц из Управления ДЖПиЖФ г. ________ в ЦАО, которые отказали _________ предоставить иную квартиру по договору социального найма.

Обоснование и др.:

1. О заключении договора социального найма на занимаемую спорную квартиру.

Из Постановления Правительства __________ от ________ г. N 1181-ПП «Об обеспечении заключения договоров социального найма с гражданами, жилые помещения которым предоставлены до _____ г. по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы»:
«Во исполнение постановления Правительства Москвы от 16 августа 2005 г. N 627-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 13 апреля 2004 г. N 227-ПП", п. 16.1 постановления Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 60-ПП "О предварительных итогах выполнения программы Правительства Москвы за 2006 год и программе Правительства Москвы на 2007 год", п. 6.2 постановления Правительства Москвы от 23 января 2007 г. N 24-ПП "О Среднесрочной жилищной программе "Москвичам - доступное жилье" на период 2007 - 2009 гг. и задании на 2010 год" и в целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления жителями города Москвы прав пользования жилыми помещениями, предоставленными им до 1999 г. на основании ордеров или иных актов органов исполнительной власти города Москвы на условиях социального найма, а также совершенствования учета жилищного фонда города Москвы социального использования Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обеспечить:
1.1. В срок до _____________ г. в установленном порядке заключение и регистрацию договоров социального найма от имени города Москвы с гражданами, жилые помещения которым предоставлены по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы».
В понимании ___________ и их адвоката, в соответствии с данной нормой Департамент обязан заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение ____________.
Вышеупомянутая норма ранее никем (ни __________ и адвокатом в их обращениях – с одной стороны, ни в ответах ДЖПиЖФ – с другой) не затрагивалась. Однако эта норма позволяет еще раз просить о заключении договора соцнайма на занимаемое жилое помещение.
Если ____________ и их адвокат неправильно понимают данную норму, то просьба разъяснить, как нужно ее толковать. При этом следует учесть, что к Постановлению Правительства Москвы от 25 декабря 2007 г. N 1181-ПП (источник нормы) имеются: Приложение 1. График заключения договоров социального найма с гражданами, жилые помещения которым предоставлены до 1999 г. по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти, и Приложение 2. Перечень мероприятий по выполнению графика заключения договоров социального найма с гражданами, жилые помещения которым предоставлены до 1999 г. по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы. Откуда следует (в т.ч. и из самого Постановления), что работа по заключению договоров социального найма жилых помещений, предоставленных до 1999 г. гражданам на основании ордеров или иных актов органов исполнительной власти города Москвы, должна быть завершена до 1 декабря 2010 г. Также из указанных источников следует, что уполномоченные органы обязаны были уведомлять граждан о необходимости заключения договоров социального найма посредством адресной информационно-разъяснительной и индивидуальной адресной информационно-разъяснительной работы с гражданами.
Спорная квартира была предоставлена в _______ г. (т.е. до _____ г.) на основании ордера № ______ серия ___ от ___________ г. на право занятия служебной жилой площади _______________ (отец _________) на семью из 3-ех человек. _________ с рождения (с _____ г.) и по настоящий момент проживает в данной квартире. С ____ г. ___________ зарегистрирована в данной квартире (по достижении 16 лет).
Спорная квартира находится в собственности Москвы. Как служебная, квартира ранее числилась за ГУП Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов (ЭВАЖД). В настоящее же время спорная квартира числится и в статусе служебной уже за Москвой.

2. О предоставлении ___________ иной квартиры по договору социального найма: либо на территории ЦАО Москвы, либо в пределах МКАДа;

В случае невозможности заключения с ___________ договора социального найма на занимаемую спорную квартиру для ___________ приемлем иной вариант: предоставление другой квартиры по договору социального найма на территории ЦАО Москвы либо в пределах МКАДа.
Данное требование основывается и на нормах Конституции РФ , и на нормах ЖК РФ , смысл которых сводится к тому, что граждане имеют право на жилище, они не могут быть произвольно лишены жилища, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления гражданами права на жилище.

3. О предоставлении ____________ иного жилья с учетом инвалидности ___________________________;

4. О привлечении к ответственности лиц из Управления ДЖПиЖФ г. Москвы в ЦАО, которые отказали __________ предоставить иную квартиру по договору социального найма.

В последнем письме (от __________) из ДЖПиЖФ города Москвы (Департамент) сообщается, что «Департаментом будет осуществлен подбор жилого помещения по договору социального найма», и что «данное предложение уже звучало в письмах ДЖПиЖФ города Москвы (от ___________)», но «согласие от ___________ до настоящего времени ни на один из предложенных вариантов не поступало».
Однако здесь следует обратить внимание Департамента на то, что __________ и их адвокат обладают иной информацией на этот счет.
В ответах из Управления ДЖПиЖФ г. Москвы в ЦАО (Управление) на многократные обращения заявителей содержится следующее: «вопрос может быть рассмотрен путем предоставления другого жилого помещения для заключения договора социального найма». Эти ответы из Управления датируются: __________, __________, _____________.
Вопрос «будет рассмотрен» и «может быть рассмотрен» - это совершенно два разных понятия. В первом случае – это конкретное решение чего-либо, во втором случае – это шаткость позиции, отсутствие твердого намерения.
И только в ответе из Департамента от _________ имеется: «Департаментом будет осуществлен подбор жилого помещения по договору социального найма».
Но если посмотреть хронологию всех ответов (Управления и Департамента), не считая последний ответ из Департамента (от ___________), то получается, что Управление (как нижестоящий орган по отношению к Департаменту) отменил четкое намерение (решение) Департамента о предоставлении иного жилья по договору социального найма, и продолжил занимать ту, шаткую, позицию, которую занимал и ранее: «вопрос может быть рассмотрен».
Именно в этом и усматривается вина лиц Управления, дающих подобные ответы. Именно поэтому __________ и их адвокат просят Департамент наказать виновных лиц.

Приложение:

1. Ответ из Управления от ___________;
2. Ответ из Управления от ___________;
3. Ответ из Департамента от ___________;
4. Ответ из Управления ____________;
5. Ответ из Департамента от ____________.

________________________

_________________________

Адвокат указанных заявителей - __________________

Комментарии